Комментарий к СТ 8 ГрК РФ

Статья 8 ГрК РФ. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности

1. Положениями комментируемой статьи законодатель обозначил особенности полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, к которым относятся:
- классификация таких полномочий по трем видам муниципального образования;
- особенности компетенции (вопросы местного значения) в шести видах функционирования органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности;
- особенности полномочий (вопросы местного значения) шести видов органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности;
- семь категорий полномочий (вопросы местного значения) органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.
Как определено в ч. 1 рассматриваемой статьи, к шести вопросам местного значения поселений в области градостроительной деятельности относятся:
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений (см. ст. ст. 18, 23 - 28 Кодекса);
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений (см. ст. 24 Кодекса);
3) утверждение правил землепользования и застройки поселений (см. ст. ст. 30 - 33 Кодекса);
4) утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселений документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (см. ст. ст. 41 - 46 Кодекса);
5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений (см. ст. ст. 51, 55 Кодекса);
6) принятие решений о развитии застроенных территорий (см. ст. ст. 46.1 - 46.3 Кодекса).

2. Нормы ч. 2 рассматриваемой статьи определяют особенности полномочий (вопросы местного значения) шести видов органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности, которые включают:
1) подготовку и утверждение документов территориального планирования муниципальных районов, схем территориального планирования согласно нормам ч. 1 ст. 18, ст. ст. 19 - 21 Кодекса;
2) утверждение в порядке ч. 6 ст. 24 Кодекса местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий;
3) утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий (см. ст. ст. 30 - 33 Кодекса);
4) утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования муниципальных районов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (см. ч. 8 ст. 42 Кодекса);
5) выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях (см. ст. ст. 51, 55 Кодекса);
6) ведение в соответствии с правилами ст. 57 Кодекса информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях муниципальных районов.

3. В правилах ч. 3 комментируемой статьи законодатель установил семь категорий полномочий (вопросы местного значения) органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности, которыми являются:
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов (см. ст. ст. 18, 23 - 28 Кодекса);
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских округов (см. ст. 24 Кодекса);
3) утверждение правил землепользования и застройки городских округов (см. ст. ст. 30 - 33 Кодекса);
4) утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (см. ст. ст. 45, 46 Кодекса);
5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов (см. ст. ст. 51, 55 Кодекса);
6) ведение в порядке норм ст. 57 Кодекса информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях городских округов;
7) принятие решений о развитии застроенных территорий (см. ст. ст. 46.1 - 46.3 Кодекса).